De Kilometer Heffing

Thu 13-Aug-26
21:28:51

Petities TEGEN de kilometer heffing (tot april 2007).


Toltunnel wordt boetemachine: ruim kwart miljoen boetes dit jaar, en in 2026 overstijgt strafgeld de tolopbrengst

Datum: Sat 06 December 2025

Door: Mascha de Jong, Koen Nederhof

Vlaardingen - Geen tolpoort te bekennen. Hoe moeten weggebruikers weten dat op het traject A24 tol betaald moet worden voor de Blankenburgtunnel? Het traject tussen Vlaardingen en Rozenburg valt vooral op vanwege de prachtige groene omgeving. Via een betalingsherinnering kwam één op de vijf weggebruikers erachter dat er blijkbaar e-tol geheven wordt.

'Mensen komen in de knel'

Zo behulpzaam blijft de Rijksoverheid niet. Vanaf zondag worden administratiekosten á negen euro voor de betalingsherinnering in rekening gebracht. Daarmee dreigt de kentekenregistratie op de A24 uit te groeien tot een ware boetemachine. Een jaar na de opening van de Blankenburgtunnel (7 december 2024) gaat de overheid meer aan boetes verdienen dan aan de tol zelf.

Al bij de aanleg van de A24, met bijbehorende Blankenburgtunnel, liepen de discussies hoog op. Koos Karssen, voorzitter van de Midden-Delfland Vereniging en groot liefhebber van het veenweidelandschap tussen Rotterdam en Den Haag, dat bekend staat om zijn 'oer-Hollandse' natuur met weilanden, sloten, vaarten en knotwilgen, vocht jarenlang tegen de aanleg van weg en tunnel. "Voor de natuur. De leefbaarheid is hier ernstig aangetast. En helaas is het fileprobleem ook niet opgelost, want die staan er elke dag. Het aanleggen van de A24 was daarnaast ook nog eens een peperdure aangelegenheid."

Auto betaalt 1,51, truck 9 euro

De Rijksoverheid kon in de jaren '10 niet genoeg geld vrijmaken voor de verbinding tussen de Maasvlakte en het Westland en besloot daarom dat de A24 de eerste snelweg in Nederland moest worden met elektronische tolheffing (e-tol). Automobilisten betalen 1,51 per passage, vrachtwagens 9,13 euro.

Tot 2 november reden ruim tien miljoen mensen door de tunnel. Uiteindelijk heeft 75 procent van de passanten zich aangemeld voor een automatische incasso. Een ander deel betaalt via de speciale website e-tol.nl. Daar kan met iDeal binnen 72 uur na het passeren alsnog afgerekend worden.

Tot nu toe betaalde 1 op de 5 passanten niet, blijkt uit RDW-cijfers. In totaal gingen er bijna twee miljoen betalingsherinneringen de deur uit, al daalt het percentage niet-betalers wel de laatste maanden. Liefst 259.000 passanten kregen een boete van 35 euro.

Vanaf zondag is de herinnering niet meer gratis. Voortaan brengt de Rijksoverheid negen euro administratiekosten in rekening. Wie daarna nog niet betaalt, krijgt een boete die vervolgens bij wanbetaling razendsnel kan oplopen.

Ombudsman: toltunnel zorgt voor last bij burger

Het is een doorn in het oog van de Nationale Ombudsman, Reinier van Zutphen. "Het nieuwe tolsysteem in de Blankenburgtunnel legt onnodig administratieve lasten bij burgers neer. Ten eerste is de betaling binnen 72 uur voor veel mensen lastig, zeker voor wie de tunnel maar af en toe gebruikt of niet gewend is aan tolheffing. Daarnaast volgen aanmaningen en komen burgers in het boetesysteem terecht", laat hij schriftelijk weten.

Ombudsman Van Zutphen maakt zich vooral zorgen om de, zoals dat genoemd wordt, minder digitaal vaardige burgers. "Zij komen in de knel. Zij kunnen het digitale systeem niet bijhouden. Daarom moet er een volwaardig papieren alternatief zijn. Het verplicht gebruik van iDeal en creditcard is bovendien in strijd met de wet, die bedoeld is om minder digitaal vaardige burgers te beschermen."

  • Als iemand een publieke voorziening niet kan gebruiken omdat het systeem alleen digitaal werkt, is dat geen keuzevrijheid maar uitsluiting. - Reinier van Zutphen, Nationale ombudsman

    De ombudsman vervolgt: "Het argument dat deze eisen niet gelden omdat mensen kunnen omrijden, overtuigt niet. Als iemand een publieke voorziening niet kan gebruiken omdat het systeem alleen digitaal werkt, is dat geen keuzevrijheid maar uitsluiting." Waarop hij nog aanvult: "Ook de nieuwe administratiekosten zijn moeilijk uit te leggen. Bij verkeersboetes zijn die juist afgeschaft, maar een vergeten betaling van 1,51 leidt straks tot 9 euro extra kosten."

    De getallen voor boetes op de A24 gaan komend jaar door het dak. Uit een speciale tabel van de Rijksfinanciën blijkt dat de tolopbrengsten in 2025 vrijwel gelijk zijn aan de boete-opbrengsten: ruim 37 miljoen. Maar omdat de per post gestuurde herinneringen in 2026 geld kosten, harkt de staat nog eens ruim 22 miljoen aan 'administratiekosten' binnen. Daardoor slaan de verdiensten met de toltunnel volledig uit het lood: er komt volgend jaar 37,5 miljoen euro aan tolgeld binnen en bijna 50 miljoen aan herinneringskosten en boetes.

    Ministerie gaat bebording bekijken

    Een woordvoerder van het ministerie belooft actie. "In januari wordt bekeken of de nieuwe tolwet wel doet wat hij moet doen. We kijken of de communicatie en bebording duidelijker kan."

    Bovendien wordt ook gekeken of er meer borden moeten komen. Hij vervolgt: "Als iemand meerdere boetes krijgt, zetten we die stop. Dan sturen we een informatiebrief met het verzoek contact op te nemen, om te zien of we kunnen helpen. Mogelijk probeert iemand wel te betalen, maar gaat er iets mis."

    De ombudsman hoopt op meer rigoureuze maatregelen. "Het is belangrijk je als overheid af te vragen of helemaal digitaal wel de oplossing is. En zo ja, dan goed na te denken: hoe lossen we het dan netjes op? Ik verwacht dat de overheid dit rechtzet en zorgt voor een systeem dat niemand, ook de minder digitaal vaardige burgers niet, buitensluit."

    Bron: Telegraaf


    Petities TEGEN de kilometer heffing (tot april 2007).